UN APORTE PARA PENSAR LA CÓRDOBA DE LAS NUEVAS GENERACIONES

En el marco de una valiosa invitación de la Municipalidad de Córdoba, he participado en un libro que lleva por nombre "La Universidad Libre del Ambiente - 25 años", donde, con muchos otros autores, hemos imaginado y recogido aspectos sensibles sobre nuestra ciudad ambiental.

Eduardo Dalmasso

Diciembre 2020

LA CÓRDOBA DE LAS NUEVAS GENERACIONES1 

Mi imaginación sobre la ciudad que querría 

Ante la honrosa invitación, me cabe aclarar que, en este escrito, el lector encontrará es una visión de futuro, y algunas interpretaciones sobre la realidad y el devenir de un ciudadano comprometido con su ciudad y con la vida democrática. El objetivo de esta aclaración es marcar la diferencia con aquella disciplina y sus correspondientes metodologías que se denomina “Estudio del Futuro”. En cambio, lo que yo aquí ofrezco es mi concepción de lo que es una ciudad democrática y acogedora. Lo que sí, es posible que con los diferentes aportes a este libro conmemorativo, se sienten las bases para guiar un estudio de estas característica, para fundamentar y llevar adelante políticas proactivas. Esto porque concibo que el trayecto hacia el futuro, constituye un desafío colectivo que tiene como fin primordial, adquirir y desarrollar una capacidad anticipatoria con influencia intergeneracional. 

¿A dónde va el mundo? 

Si reconocemos la evolución demográfica de las ciudades en el mundo, nos encontramos con que el crecimiento de la población es exorbitante. Entre el primer cuarto del siglo pasado y la actualidad, la población mundial se triplicó: de 2.500 millones pasó a 7.500 millones de habitantes. En 1925 sólo el 13% de la población vivía en ciudades, mientras que hoy lo hace más del 50%. A propósito de estos comportamientos, la arquitecta Myriam Heredia (docente de la Universidad de Palermo y miembro del Board Fundacional de la International Cooperation in Sustanaible Designe), nos advierte otra cara del crecimiento urbano: “Entre quienes habitan las ciudades, 1.000 millones viven debajo de la línea de la pobreza. Se prevé que en 2030 los habitantes de las ciudades alcancen los 5.000 millones y que 2.000 millones de ellos permanezcan debajo de la línea 107 de pobreza.” (Publicación de la Facultad de arquitectura de la Universidad de Palermo sobre “Cómo serán las ciudades del futuro”) 

Esta tendencia plantea que muchos de los problemas actuales y futuros, tienen y tendrán que ver con la marginalidad, la debilidad económica, la generación de empleo y la fragilidad ambiental. En nuestro caso, dado el retroceso económico y social de las últimas décadas según los anuarios estadísticos del INDEC, esta apreciación se torna obvia y necesaria de considerar.

Todos los factores expuestos hasta aquí, nos sirven para poner en evidencia que este fenómeno demográfico se inserta en un entorno de acelerados cambios en lo tecnológico y científico, con directa repercusión en el mundo de la vida social. Enfrentar estas nuevas realidades, compromete a los dirigentes de la comunidad a tener conciencia de que los impulsores del cambio no se detendrán. Estos a título de ejemplo: responden a: máquinas de aprender, manufactura aditiva (impresión 3D), transporte autónomo, realidad aumentada, drones, Big data, Blockchain y el desarrollo creciente de la inteligencia artificial. Tecnologías que, por supuesto, se potencian entre sí. Al respecto, Yuval Noah Harari (Historiador y filósofo) nos advierte sobre los comportamientos posibles. “Tanto para los que juegan en el equipo de Los Supersónicos —quienes siempre soñaron con un porvenir radiante de máquinas— como para los que advirtieron sobre un destino más similar a 1984 y otras distopías futuristas, la fantasía de la Gran Revolución presenta una crisis, un período de reajuste y una nueva armonía.” Sus conclusiones son gráficas y aleccionadoras: 

“Todos los conductores de camiones, los taxistas, los médicos, lo que sea, se quedan sin trabajo en 2025”2 . Para este filósofo viviremos años muy difíciles, y los acostumbramientos a los cambiosserán siempre precarios. Esto porque vaticina que la velocidad de las transformaciones irá superando las aparentes mesetas dentro de sucesivas revoluciones que alterarán todos los patrones socio técnicos del siglo XX. 

Esto afectará en profundidad, como ya se avizora, el mercado laboral, las relaciones, la política y otros ámbitos de la vida (diálogo con Tom Bilyeu para Impact Theory-INFOBAE- 27-09-020). 

Está claro que, sin considerar estas previsiones sobre los efectos de los cambios tecnológicos, será imposible abordar políticas públicas para lograr ciudades inteligentes. 

¿Qué significa una “ciudad inteligente”? 

Una ciudad inteligente es un sistema complejo. Compromete la evaluación de variables físicas, sociales y económicas que deberán ser tenidas en cuenta dentro de los procesos de transformación. Para tener una primera aproximación, podemos dar un ejemplo: se acaba de realizar un concurso internacional para construir a 120 km de Pekín, la primera metrópolis pospandemia. Xiong’an Nueva Área. Incluirá fuentes de energía renovable, centros de producción industrial no contaminantes, plantas de reciclaje, depósitos para recoger agua de lluvia y huertas verticales, siguiendo los preceptos de la bio-economía circular. (Informe del Estudio Guallart de Barcelona-España) 

¿Por qué decimos que esto es una “aproximación”? Porque esa ciudad será nueva y, por lo tanto, no incluye el difícil proceso de reconversión y de adaptación de la estructura, física, tecnológica y humana de una histórica ciudad, como sería el caso de la ciudad de Córdoba. No obstante, el ejemplo nos define algunas variables fundamentales a tener en cuenta. 

Un proceso más cercano y apropiado a nuestra realidad en materia de transformaciones, es el siguente. En Medellín, arquitectura y diseño urbano aportaron al desarrollo social y al mejoramiento de la calidad de vida de la segunda ciudad más importante de Colombia. Allí se trabajó sobre áreas de bajos recursos (con un alto grado de violencia y conflictividad social), generando mejoras en movilidad, educación, recuperación del espacio público y creación de zonas verdes, a través de planes específicos, tales como el Proyecto Urbano Integral (PUI), el Plan de Ordenamiento Territorial (POT) y el Plan Director de zonas verdes. 

A propósito de estos ejemplos, cabe señalar que, maximizar la cantidad de espacios verdes para producir oxígeno, eficiencia energética en el transporte, aprovechamiento de los recursos de la zona para abastecerse, espacios de recreación física y cultural y la reutilización y reciclado de residuos, son algunas de las pistas para pensar las ciudades del futuro. 

Mi visión a 25 años 

El Municipio ha consolidado la importancia de presentar planes quinquenales con la aprobación del 70% de los miembros del CD. Planes que serán expuestos no solo por el intendente, sino por todos los responsables de los CPC, ramificados por todo el ejido urbano. En virtud de estos planes quinquenales, la administración política y administrativa de la ciudad, ha logrado reducir la masa salarial y política al 50%, sobre los ingresos por tasas, contribuciones y coparticipación. El requisito de ficha limpia de antecedentes negativos de los representantes, ya forma parte de la cultura política de los ciudadanos. 

Por otro lado, la Mcba ha transferido su sistema escolar a la Pcia, en función de un plan escalonado en el tiempo para redistribuir esos recursos en acciones de 109 educación social. Por su parte, todo el sistema administrativo ha sido digitalizado, con el norte de facilitar la vinculación con los ciudadanos. Y, por último, en lo que respecta al capital humano, el mismo recibe permanentemente cursos de capacitación que hacen al trabajo en equipo, el pensamiento complejo y la educación social. En conclusión, podemos decir que el Municipio crea estímulos de reconocimiento a los equipos destacados. 

Las Administraciones van fijando prioridades zonales para el desarrollo de actividades deportivas y culturales, dentro de un proyecto en red. Y en lo que refiere al acervo cultural tan rico de nuestra ciudad, el mismo es mantenido y estimulado para continuar la identificación de Cba. como una ciudad de raíces históricas. Nuestra ciudad es totalmente reconocida como un centro de excelencia cultural y de educación universitaria. Su centro histórico es motivo de orgullo para todos sus habitantes. 

La Municipalidad aborda una copiosa agenda de actividades de promoción cultural y deportiva, como herramienta fundamental para construir sentido de identidad de todos sus ciudadanos y de las diferentes clases sociales de las cuales los mismos provienen. Esas actividades se proyectan como un nexo que atrae al Turismo y se proyecta al AMC. Por su parte, todos los barrios son apoyados a través de procesos de extensión cultural y deportiva, como base del fortalecimiento de una cultura comunitaria. Los jóvenes y los miembros de la tercera edad, acuden a esos centros de contención, esparcimiento y desarrollo de la vida social.

En lo que refiere a la calidad ambiental, se ha desarrollado con estrictas normas para las distintas instituciones que la afectan por su modelo de producción, construcción o ubicación, otorgando plazos y facilidades que garanticen su correcta concreción. Dentro del proceso de calidad ambiental, todo el transporte es eléctrico. Veo una ciudad con una gran densidad de bicicletas utilizadas por los trabajadores y estudiantes. Además, veo cómo nuestra ciudad logra en 25 años mostrar su Río Primero absolutamente límpido, como consecuencia de una estricta política sanitaria que es asumida como propia por todos sus habitantes. La educación de la población con este objetivo es prioritaria para todas las administraciones en paralelo a la utilización de plantas de reciclado de la basura de última generación. Los barrios compiten en términos de embellecimiento e higiene. 

Con el mismo objetivo de lograr preservar y acrecentar la calidad ambiental, la ciudad protege a todas las reservas de tierras ubicadas al oeste, para resguardarse de la intensidad de las lluvias concentradas en cortos períodos de tiempo, por el efecto absorción que la naturaleza ejerce sobre los fenómenos pluviales. A esto se agrega la total conciencia respecto a que los resguardos de esas zonas de la urbanización son muy importantes para la calidad de vida. 

El sistema de transporte ha sido totalmente renovado. Los barrios periféricos cuentan con nuevos sistemas de traslado de la población, que conducen a sus pasajeros a centros de distribución. La ciudad ha superado la concepción tradicional y el ferro urbano no solo está en funcionamiento, sino que se ha extendido y modernizado en soporte y confort. Esta reformulación del sistema 110 de movilidad de los ciudadanos, ha sido acompañada por estrategias muy firmes a propósito de desarrollar una ciudad de densidad media, esencialmente democrática por su vida comunitaria. La ciudad ha logrado condensar su población y evitar los sobrecostos de su ilimitada superficie. 

Las exigencias de edificación responden a los parámetros de las ciudades inteligentes, por lo que la energía, el verde y las condiciones que permiten el sistema de cloacas y transporte son condiciones fundamentales para su aprobación. Los barrios cerrados ya no se desarrollan, porque las políticas han tendido a estimular una urbanización comunitaria con fuertes diferencias tributarias y de servicios, en favor del objetivo de superar una estructura que se perfilaba en guetos y que atentaba contra su tradición cultural e histórica. 

Sobre el proyecto de desarrollo 

Nuestra ciudad en 25 años recoge los frutos del aprovechamiento de la integración de su acervo cultural e histórico, su vida universitaria y su desarrollo industrial. Las diversas administraciones han ido tomando nota de que nuestra ciudad está inserta en un mundo que evoluciona e irrumpe con todas las condiciones de funcionamiento social preestablecidas. Todas las autoridades han trabajado por superar el desafío de sostener e incrementar su competitividad económica y su identidad cultural, en pos del bienestar de sus ciudadanos y del resguardo de sus talentos en diversos campos. Muy conscientes los representantes de la ciudad, de la importancia de no dar lugar al subdesarrollo y al crecimiento de la marginalidad. Cualquiera hubiera sido el color político, la colaboración con la gobernación se ha sostenido en el tiempo. 

Veo también a todo el sistema universitario colaborando activamente en proyectos de sustentabilidad y empleo, consolidando la inserción de nuestra ciudad dentro del sistema mundo. Universidades mucho más flexibles, más interconectadas dentro de concepciones interdisciplinarias y por fuera de los rígidos sistemas de la CONEAU, apuntalan el emprendedurismo y la economía del conocimiento, que ya se ha consolidado como la columna vertebral del crecimiento sustentable por su integración al mundo, el aumento de la productividad industrial y el empleo. Para ello, la interconectividad en todo el sistema ya es un logro alcanzado. Dentro de ese proceso, la riqueza cultural de nuestra ciudad se proyecta al mundo contribuyendo activamente a la consolidación del desarrollo. 

Finalmente, esta ciudad se inscribe dentro de un proceso escalar y de comunicación permanente, como herramientas fundamentales de las diversas políticas y objetivos del Municipio, en especial en lo que refiere a la educación de la vida en sociedad. El sistema de comunicación se ha ido transformando en el eje del necesario diálogo democrático de sus ciudadanos; esto ya tecnológicamente es muy sencillo, y va permitiendo un proceso de realimentación y seguimiento de la eficiencia y eficacia de las políticas públicas.

1 Agradezco al Arquitecto profesor José María Rettaroli sus interesantes observaciones.

2 Las dos únicas destrezas que necesitarás para el resto de tu vida según Yuval Noah Harari. El historiador y filósofo autor de “Sapiens: De animales a dioses” advirtió que la revolución tecnológica no será un evento, sino una serie constante, y dos habilidades principales marcarán la diferencia entre sobrevivir y sucumbir a las perturbaciones sucesivas en el trabajo, las relaciones y la política Harari –uno de los pensadores más originales, a la vez que accesibles, del presente: sus libros superaron los 27,5 millones de ejemplares en 60 idiomas– cree que los individuos y los Gobiernos ignoran cuestiones cruciales como esta y ha asumido, como su misión, “traer más claridad a la conversación pública sobre lo que sucede en el mundo”, explicó a Bilyeu para un episodio de Impact Theory que ya vieron 1,5 millones de personas. Infobae, 27/09/2020.